中國國際貿易促進委員會

美國新規擬對匯率低估國家商品加征反補貼稅

      美國商務部2月3日發布新規,將對從“匯率低估”國家進口的商品加征反補貼稅,這一可能加劇國際貿易摩擦的新規遭到經濟學家強烈反對。

      根據這項規定,如果商務部認定一國匯率低估對出口商品構成“應抵消補貼”,同時美國國際貿易委員會認定該商品對美國國內產業造成損害,美國商務部將加征反補貼稅。

      關于認定匯率低估的標準,美國商務部表示,通常將聽取美國財政部的專業意見;但由于兩者采取的標準和法律框架不同,因此認定結果可能不一致。

      美國財政部1月發布半年度匯率政策報告,認為美國主要貿易伙伴均未操縱匯率。但分析人士認為,按照商務部新規,即便財政部認為貿易伙伴沒有操縱匯率,商務部依然存在認定匯率低估的可能。

      經濟學家普遍認為,這一新規可能淪為貿易保護主義舉措,并導致貿易摩擦加劇。美國智庫戰略與國際研究中心亞洲經濟高級顧問馬修·古德曼表示,美國商務部并不具備計算匯率估值、適用上述規定,以及保護美國廣泛經濟利益的專業能力。

      美國哈佛大學教授杰弗里·弗蘭克爾認為,美國商務部新規不切實際,因為很難對一國貨幣匯率是否低估或高估作出評估,更不用說確認低估或高估的幅度。他認為,這項規定反而可能損害美國經濟。

      前美國財政部官員、戰略與國際研究中心高級顧問馬克·索貝爾也認為,目前沒有統一方法來準確衡量匯率是否低估或高估,如果落實這一規定,將嚴重損害國際貨幣體系和美國經濟。

      (記者:高攀)

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